欧美佳家具官方网站（欧美佳）

原则上，整个政府都算执法机构，众多行政部门负有执行法律的职能。

第20条改革和完善法官工资福利和任职保障制度。一是第2条的量刑程序改革。

三五纲要也作了具体的规定：第15条要求，完善法官培训机制。而二五纲要第24条规定审判委员会委员可以自行组成或者与其他法官组成合议庭，审理重大、疑难、复杂或者具有普遍法律适用意义的案件。我国不是西方式的法官个人独立，而是法院层级独立。对于上级法院的判前请示制度，第7条要求改革和完善上下级人民法院之间的关系，构建科学的审级关系。最近，《人民法院第三个五年改革纲要（2009—2013）》（以下简称三五纲要）出台，制订者认为，这是为了维护社会公平正义，满足人民群众对司法工作的新要求、新期待，实现人民法院科学发展而制订的。

进入 高一飞 的专栏 进入专题： 司法 。试图通过审判委员会亲自审案，改变审判委员会只判不审的现状，但三五纲要放弃了这一重大改革。官员财产申报说到底只是一个手段，换言之，公开是为了发现问题，而不是公开就必然有问题。

公开只是第一步，公开之后的监督、追查，更为关键。不过，不少人之所以对阿勒泰官员财产申报作出作秀的评价，与此次官员财产申报的制度设计存在的不足有关。没有发现问题，并不是说公开就没有意义。新京报 进入专题： 官员财产申报 。

但是，官员手握权力，其隐私权的界限不可等同于普通人。例如，按照当地规定，除了工资、福利以及劳务性收入需要向社会公开外，其他如动产、不动产、股票、证券等大宗财产，只须进行秘密申报，无须公开。

牺牲官员的部分一般人权利，对于实现社会正义而言是必须的手段《三晋都市报》一名作者张培元写到：如果等到打通97%的官员思想，使97%的官员取得最后共识，腐败不知道已经蔓延到何种程度了。他还特地介绍自己仅有一名女友，暗示个人如有二奶、情妇也应公开。官员有集体抵制情绪，尤其显示了建立申报制度的迫切性。

进入专题： 官员财产申报 。这个课题原来并不属于今年人大的立法规划，却在两会后成为舆论热点，说明新时期中国网络民意的影响力。这个帖子截至昨天取得4万8000多点击率，38页跟帖，有四五十名网民响应天乙的呼吁，晾财产以加入这场向官员施压的运动。中国在全球金融危机的背景下进入建国60周年，刚刚还召开了以应对危机为主旨的两会。

当前，这场关于建立官员财产申报制度的讨论，是在中国网民数量达到2亿9800万以及民众国家主人意识日益清晰的舆论环境下展开。反之，去年人民网做的调查显示，90.1%认为，为了推进反腐倡廉取得进展，有必要实行官员财产公示制度。

帖子前有一段针对官员的开场白说，本人是国家之主人，为引导公仆行事规范，所以竖立榜样以尽主人教育之责。一组至今被广泛引述的数字是：根据上届全国人大代表王全杰做过的调查，97%受调查官员对财产申报持反对意见。

没有多少别的监督比对个人财产的监督，更直接且具有威慑力。何况，按照中共所宣示的立党为公、执政为民的理念，要求官员申报财产是民众可以理直气壮提出的诉求。建立官员申报财产并对社会公示的意义，反腐是其中一个层面，更重要是它能够使上至中共高层下至全国民众疾呼，对权力的有效监督有一个具体实在的落脚点。上周，有中共高官在全国两会上被媒体追问时反诘说：如果要公布，为什么不公布老百姓的财产？当天，署名天乙的网民就率先公示财产，这名陈姓的宁波私立学校的高中政治教师以半匿名的方式，留帖写明个人拥有的银行存款、现金、有价证券，购物卡，借贷状况，并且说明财产来源。财产申报还可能第一次颠覆了中国自古以来，仅有上管下，而缺乏社会由下而上对官员、对官场进行监督的政治文化传统。国内评论人一语道破说，官员抵制财产申报出发点就是希望躲避社会监督。

天乙说，这么做的目的是为了对不愿意公示财产的官员做出积极示范。但监察部兼国家预防腐败局的表态是问题比较复杂，目前还没全国推广的时间表。

从这个意义上说，财产申报的推行本身就是一项重要的改革，与此同时，国内外知识界评论中国政治时经常提起的敏感课题，现政府统治的合法性问题，也将因此而得到更有力的回答。但是在这个立法的支持者看来，官员财产申报制度建立的重要性和必要性不言而喻，难度再大也应知难而进。

此外，北京、广州、山西等省市的都市报，以及官方媒体都在加入这场要求官员申报、公示财产的讨论行列。今年两会前，中国社科院与官方媒体《光明日报》所做的调查就发现，反腐倡廉是大部分上网民众的首要关注点，他们对反腐倡廉的重视排在社保、收入分配、医疗体制改革之上。

对于官员财产申报制度，中国总理温家宝在两会召开前上网与网民交流时，坦承这是反腐的重大举措，并表示官方正积极准备这项工作。回顾今年来的国内时政新闻，其中最具长远意义的事件，可能正是财产申报法讨论的重新燃起，以及媒体第一次正面揭露了建立财产申报机制的最大障碍不是制度与技术条件不成熟，而是官员的抵制心理。尽管官方对于建立中国官员财产申报、公示制度采取了回避态度，但民间的呼声却越来越清晰响亮没有发现问题，并不是说公开就没有意义。

按照当地规定，单笔额度在10万元以上的动产，才需要申报，这样的门槛明显太高，而在许多国家，官员家庭一般的贵重物品，都需要申报，如，珠宝、首饰、古董等，由此，才能完整而准确地计算出官员的财政状况。但也有不少人认为阿勒泰官员财产申报为作秀，这里面存在对官员财产申报的误解。

例如，按照当地规定，除了工资、福利以及劳务性收入需要向社会公开外，其他如动产、不动产、股票、证券等大宗财产，只须进行秘密申报，无须公开。当然，当地之所以对官员动产、不动产、股票、证券等大宗财产采取秘密申报，内部加以掌控，意在保护官员的隐私。

同理，即使查出了一些问题，也不等于本次公开就完美无缺。这就意味着，官员财产公之于众的只是可以公开的一部分而已，官员财产的总体情况仍不明朗清晰，这自然让人对此次官员财产申报是否动真格，产生怀疑。

牺牲官员的部分一般人权利，对于实现社会正义而言是必须的手段。事实上，国外的经验表明，单次的官员财产申报往往并不能发现什么，只有官员财产申报年复一年的持续，反腐部门和公众就可以从官员财产的变动中，发现异常，找到腐败案件的线索。恩格斯说过：个人隐私应受到法律保护，但当个人隐私与重要的公共利益———政治生活发生联系时，个人隐私就不是一般意义上的私事，而是属于政治的一部分，它不再受隐私权的保护。我们在对西部边陲这场改革给予嘉许的同时，更期望全国统一的官员财产申报制能早日推行。

虽然，申报的结果似乎和人们先前的设想有很大落差，既没有发现官员利用职权收受贿赂的情况，也没有发现官员家庭财产的异常情况，但这种为天下先的首创精神，无疑首先应该给予掌声鼓励。不过，不少人之所以对阿勒泰官员财产申报作出作秀的评价，与此次官员财产申报的制度设计存在的不足有关。

新京报 进入专题： 官员财产申报 。但是，官员手握权力，其隐私权的界限不可等同于普通人。

官员财产申报说到底只是一个手段，换言之，公开是为了发现问题，而不是公开就必然有问题。对于官员收受礼金、礼品的申报，阿勒泰当地的规定也只限于与本人职务有直接或间接关系，但实际中，直接或间接关系往往很难界定，若修改为礼金、礼品超过一定数额以上需要申报，似乎更合理。